一、 方案實施對象:
1. 設籍並實際居住本市,其居家環境空間確有修繕需求之身心障礙者家戶,以本市列冊低收入戶、中低收入戶為優先實施對象,一般戶之身心障礙者家戶確有修繕需求且經社工評估經濟確屬困難者,亦可申請本計畫。
2. 實施名額:至少12家,如捐款尚有賸餘將增加實施名額。
二、 方案實施期間:
專案開辦執行期間:111年01月01日至111年12月31日。
三、 方案目的:
1. 改善身心障礙者居家環境,提升生活品質,減輕照顧負擔:
協助行動不便或因環境條件不佳致照顧有困難之身心障礙者及其家庭,結合本局輔具中心專業及民間單位衡山基金會志工力量,共同幫助本市身心障礙家庭進行居家環境改善及清理,並提供輔具及無障礙設施,提升生活品質,減輕照顧者負荷。
2. 政府與民間三方合作,突破資源困境,提供整合專業協助:
身心障礙家庭常因無力負擔輔具購置之自籌費用或居家環境改善費用,而選擇生活於有障礙或髒亂的居家環境當中,嚴重影響生活品質,也增加照顧者負擔,然而依衛生福利部社會及家庭署所訂「身心障礙者輔具費用補助基準表」規定,各項輔具有其補助上限,故本局擬與民間單位攜手合作,結合本局輔具費用補助經費、輔具中心之物理職能治療師評估專業、衡山基金會慈善資源與志工力量,以及永慶慈善基金會的捐款助力、專業設計人力諮詢與志工協助,打破既有政府補助資源限制,提供身心障礙家庭更多資源與專業服務。
3. 提升社會大眾對居家無障礙的重視,並作為施政參考:
計畫執行過程中,期待透過不同身心障礙家庭居家環境的清理與無障礙設施改善,提升社會大眾對於居家無障礙的關注與重視,同時透過此專案實際造訪各身心障礙家庭,了解環境改造的困難實務面經驗,作為未來政策推動之參考。
四、 方案執行策略:
1. 結合永慶慈善基金會捐款,本局與衡山基金會(衡山行善團)、永慶慈善基金會合作,針對獲選之身心障礙家庭進行居家環境清理、無障礙設施修繕、輔具媒合或補助購置輔具,改善居家環境問題。
2. 每戶家戶由衡山基金會進行居家環境改造及清理後,扣除申請本局身心障礙者生活輔具費用補助經費,向本局申請動支捐款經費,每案以10萬元為上限,並依實際支用情形核銷。
五、 方案執行流程:
六、 方案執行特色:
1. 由公益第三方單位協助環境修繕及清理,減少廠商施工爭議:
身心障礙家庭多為經濟及資訊弱勢,容易擔心廠商施作偷工減料、不符品質,或找不到具有無障礙專業的合適廠商。本方案由衡山基金會作為環境修繕及清理的單位,不涉及營利,且旗下志工已有多年身心障礙或弱勢家庭環境清理及修繕經驗,經驗豐富,輔以輔具中心治療師評估專業,將可大大減少一般廠商施工疑慮或弊端,滿足身障家庭需求。
2. 代收代辦輔具補助,減輕身心障礙家庭負擔:
輔具補助或無障礙設施補助往往受限於補助項目有限且流程繁瑣,造成民眾部分需求無法滿足與申請不易。本方案由衡山基金會協助民眾填表及代為申請輔具及無障礙設施補助,輔具評估報告書由輔具中心開立後,亦直接提供衡山基金會作為後續代為申請補助及修繕參考之用;其中無障礙設施改造由衡山基金會執行,補助經費亦由區公所直接專案撥付該會,則無需民眾先行墊款再向區公所核銷補助,大幅減輕身障家庭負擔與疑慮,且民眾不需多次往返輔具中心或區公所,達到真正便民目的。
3. 結合政府專業評估、民間設計專業與公益力量,開啟全新合作服務:
本方案結合政府部門輔具補助經費、輔具中心評估專業及二手輔具借用資源,又結合民間單位衡山基金會志工豐沛能量、實務修繕經驗,以及永慶慈善基金會房屋設計專業,可完整提供身心障礙家庭所需服務。又永慶慈善基金會對於本方案相當支持,並表示將視成效增加捐款金額,未來可望透過本方案進一步造成更多身障家庭,解決本市老舊公寓眾多困境,並作為因應長照時代的積極性策略。
七、 方案經費結構與來源:
本方案所需辦理經費預估為100萬元,每案(每戶)最高10萬元,由民間捐款「財團法人臺北市永慶社會福利慈善事業基金會捐助本局辦理居家無障礙大改造合作計畫案之用」支應。
八、 注意事項
1. 本方案申請者不得要求本局或衡山基金會(衡山行善團)針對改造成果進行後續維修及重新施作。
2. 申請者需提出房屋所有證明,若為租屋者,需獲得屋主同意改造證明,若無法出示相關資料,不予受理。
3. 申請者視同接受本計畫各項規定,並同意授權本局使用申請相關資料內容,且均同意由衡山基金會(衡山行善團)拍攝住家改造過程紀實影片,並參加本局安排之媒體宣傳規劃,如成果發表活動、將企劃書相關資料重製進行公益性宣導等。
4. 若有未盡事宜,本局得隨時修訂補充之,並對補助內容保有修改及最後解釋之權力,且隨時公布於相關網站。
5. 本計畫相關資料及書表公布於臺北市政府社會局網頁(http://www.dosw.taipei.gov.tw/),歡迎自行下載使用。